Внешнеторговая сделка

 Указ Президента РБ от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178) ввел процедуру регистрации внешнеторговой сделки путем проставления на документе (документах), посредством которого (которых) оформлено заключение внешнеторгового договора, оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка, а при электронном документообороте - указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью.

Порядок регистрации сделок

Согласно подп.1.11 п.1 Указа № 178 регистрации подлежит каждый внешнеторговый договор, а не каждое отдельно подписанное приложение к внешнеторговому договору (при их наличии), как было до вступления в силу изменений в Указ № 178 (Указ Президента РБ от 09.08.2011 № 347 (далее - Указ № 347)) (примечание).

Обратите внимание! Несмотря на то что Указ № 178 устанавливает большинство своих требований (в частности, по срокам и порядку завершения сделок и др.) применительно к отдельным внешнеторговым операциям, а не всему договору в целом, регистрации в настоящее время подлежит именно сам договор.

Также согласно указанному подпункту регистрации подлежат сделки, отвечающие следующим требованиям:

1) предметом договора являются товары, но не работы, услуги и т.д., как это было до вступления в силу изменений, внесенных Указом № 347.

Справочно Иногда возникают вопросы в тех случаях, когда товары сопровождаются выполнением работ и оказанием услуг (например, поставка оборудования с монтажом либо переработка товара на давальческих условиях) либо товар является носителем охраняемой информации (программное обеспечение) и т.п. По мнению автора, если расшифровка стоимости товара не произведена, целесообразнее зарегистрировать сделку;

2) стоимость товаров с учетом приложений и дополнений к договору составляет 3 000 евро в эквиваленте и более.

Справочно При пересчете в евро стоимости товаров по сделке, выраженной в иных валютах, используется официальный курс белорусского рубля, установленный Национальным банком РБ (далее - Нацбанк) по отношению к соответствующим иностранным валютам на дату заключения внешнеторгового договора.

При наличии указанных выше требований экспортер (импортер) обязан до даты отгрузки (поступления) товаров либо проведения (поступления) платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), в порядке, установленном Нацбанком.

Обратите внимание! Регистрация должна быть произведена до начала движения как денежных средств, так и товаров. Несмотря на то что банк в настоящее время не контролирует товарные потоки и не истребует у клиентов товаросопроводительные (транспортные), таможенные и тому подобные документы. Банк вправе дополнить форму заявления на регистрацию иной необходимой информацией для осуществления им функций агента валютного контроля.

Согласно Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 16.04.2009 № 46 (далее - Инструкция № 46) (п.10), для регистрации сделки экспортер (импортер) представляет в один из банков, в котором открыт счет, дающий право экспортеру (импортеру) осуществлять расчеты в рамках внешнеторгового договора:

1) заявление в 2 экземплярах на регистрацию (перерегистрацию) сделки согласно приложению 1 к Инструкции № 46, один из которых остается в банке (банк вправе дополнить указанную форму заявления иной необходимой информацией для осуществления им функций агента валютного контроля);

2) оригинал или копию внешнеторгового договора (при электронном документообороте - электронную копию внешнеторгового договора, заявление на регистрацию (перерегистрацию) сделки в электронном виде).

Регистрация сделки осуществляется уполномоченным работником банка, обслуживающего счет экспортера (импортера), в день представления экспортером (импортером) (его уполномоченным представителем) документа (документов), посредством которого (которых) оформлено заключение внешнеторгового договора, путем проставления на таком документе (таких документах) оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка (при электронном документообороте - указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью). Оттиск штампа проставляется на 1-м листе оригинала или копии внешнеторгового договора.

Порядок заполнения регистрационного номера сделки указан в п.11 Инструкции № 46.

Справочно Для сравнения: форма грузовой таможенной декларации, на которой составлялся паспорт сделки с 1995 по 2009 гг., имела 31 графу, затем пришедшее ей на смену приложение к паспорту сделки - 15 граф, сейчас валютный контроль осуществляет фактически по одному уникальному регистрационному номеру.

Присвоенный регистрационный номер в дальнейшем является основой для контроля за исполнением внешнеторговой сделки, причем как денежной, так и товарной ее составляющей: согласно подп.1.13 п.1 Указа № 178 совершение таможенных операций в отношении товаров по внешнеторговым договорам в предусмотренных законодательством случаях производится только при наличии регистрационного номера сделки.

Аналогично представляемые в банк при проведении платежей документы (платежная инструкция) и при поступлении денежных средств документы (сведения) должны содержать в числе прочих сведений указание на регистрационный номер сделки (если необходимость регистрации сделки предусмотрена законодательством) (п.25 Инструкции № 46).

Нарушение этого требования может повлечь серьезные последствия.

Обратите внимание! Банк отказывает клиенту в проведении валютной операции в случаях отсутствия регистрации сделки, если необходимость регистрации сделки предусмотрена законодательством (кроме валютной операции, связанной с поступлением денежных средств).

Следует различать отказ в «регистрации сделки» и отказ «в проведении валютной операции». Это различные действия (иногда они могут совпадать во времени) и основания для таких отказов тоже разные (в некоторых случаях второй может быть следствием первого).

В случае отсутствия регистрации сделки и невозможности банком на основании представленных клиентом документов определить необходимость регистрации сделки клиент по требованию банка для подтверждения отсутствия необходимости регистрации сделки учиняет на платежной инструкции запись: «Регистрация сделки не требуется» (подп.28.8 п.28 Инструкции № 46).

Кроме того, при поступлении клиенту денежных средств по валютной операции, проводимой с нарушением валютного законодательства, банк обязан после зачисления данных денежных средств на счет клиента уведомить об этом Комитет государственного контроля путем РБ заполнения спецформуляра (п.30 Инструкции № 46). 

Указ № 178 запрещает банкам взимать плату за регистрацию (перерегистрацию) сделки.

При утере внешнеторгового договора с отметкой о регистрации (перерегистрации) сделки банк, осуществлявший ранее по такому договору регистрацию (перерегистрацию) сделки, вправе на основании письменного обращения экспортера (импортера) повторно поставить отметку о регистрации (перерегистрации) сделки на дубликате или копии данного внешнеторгового договора. При этом ответственность за идентичность представленного дубликата или копии внешнеторгового договора ранее зарегистрированному внешнеторговому договору возлагается на экспортера (импортера).